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我省紀檢監察機關鍥而不舍落實中央八項規定精神——
糾“四風”樹新風,將“金色名片”越擦越亮

發布日期:2020-01-02信息來源:新華日報字號:[ ]

2019年以來,我省紀檢監察機關自覺與習近平總書記重要批示精神對表對標,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,嚴肅查處頂風違紀行為,靶向發力開展專項整治,健全作風建設長效機制,馳而不息糾“四風”樹新風,推動作風建設成為江蘇亮麗名片?,F選取部分地區落實中央八項規定精神的新做法、新舉措作介紹,以饗讀者。

揚州市廣陵區紀委監委在東關街道開展違規吃喝專項督查。

揚州:馳而不息狠抓作風建設

“揚州市民政局揚州西嶺古園原主任鮑建軍違規發放津補貼,受到政務記過處分;儀征市財政局政府債務管理科科長吳翔違規用公款報銷個人吃喝費用,受到黨內警告處分;邗江區新盛街道新盛社區黨支部書記步春俊公款購買香煙,受到黨內警告處分……”近日,揚州市通報了一批違反中央八項規定精神問題典型案例,對全市黨員干部形成有力震懾。

2019年1月至11月,揚州市共查處違反中央八項規定精神問題147個,處理270人,其中給予黨紀政務處分227人,所有問題一律通報曝光,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。

什么問題突出就解決什么問題。揚州市紀委監委堅持問題導向,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排,就違反中央八項規定精神、形式主義官僚主義以及侵害群眾利益等突出問題開展專項治理,選準小切口,努力實現精準發力。

2019年以來,揚州市紀委監委運用大數據手段,通過稅控平臺梳理發票,發現并查處一批公款購買煙酒、公款吃喝問題;通過大數據平臺挖掘違規使用公務加油卡問題線索,并做好處置核查。截至目前,已處分黨員干部16人。

在抓好日常監督的同時,揚州市紀委監委還注重抓早抓小、源頭治理。針對日常監督和案件查處中發現的突出問題,督促相關職能部門圍繞嚴格執行接待管理規定、辦公用房規定、公車使用規定和精減刊物控制出書、改進文風、規范新聞報道、控制會議規格數量等方面,作出了禁止性規定,明確了負面清單,并提請市委市政府將重大活動管理、公務商務接待、出國出差經費管理、外出學習考察培訓管理等環節納入重點監管環節,出臺操作規范,讓全市各級黨員干部有規可依、有章可循。 (步 爽

鹽城市紀委監委開展“正風肅紀鎮村行”專項行動,各級紀檢監察干部走村入戶,訪民情、聽民意、解難題。

鹽城:機關鎮村齊推進 正風肅紀無死角

“以前村里賭博成風,但自從村書記因賭博被擼掉后,這股歪風就剎住了,干部不敢賭博了,村民打牌的也少了?!?019年7月,家住建湖縣九龍口鎮梅蘇村的老唐高興地說。

“機關干部作風好多了,現在真的是‘門好進、臉好看、事好辦’?!痹邴}城市市場監督管理局,提起辦事大廳窗口作風的變化,某企業負責人陳先生豎起了大拇指。

這些都是鹽城市開展“正風肅紀”專項行動帶來的變化。2019年3月,鹽城市委市政府召開深化“正風肅紀鎮村行”暨“正風肅紀看機關”專項行動動員部署會,把治理基層作風問題和機關作風問題緊密結合起來,從縱向、橫向兩個維度一體推進。隨著兩大專項行動的推進,群眾身邊不正之風和腐敗問題得到有效遏制,干部作風持續改進,“干事干凈”的新風氣逐漸吹遍鹽阜大地,走進千家萬戶。

為進一步傾聽群眾呼聲,找準基層工作存在的短板、弱項,從2018年7月開始,鹽城市紀委監委開展了聲勢浩大的大走訪。2019年4月,該市紀委監委又舉行大走訪“回頭看”,全面檢驗深化“正風肅紀鎮村行”專項行動工作成效。

截至目前,該市紀委、監委機關共走訪鎮(街道)151個、覆蓋率100%;走訪村(社區)1359個、覆蓋率61%;走訪基層干部3212人、群眾7700多人,發現問題線索3352條。

“專項行動開展以來,我們基層干部明顯感受到了壓力,鎮黨委大會小會不斷強調,縣紀委監委跟蹤督查、問責處理,作為村支書,我也不停地給其他村干部傳遞壓力,把責任傳遞到‘最后一公里’?!鄙潢柨h臨海鎮八大家居委會黨總支書記呂勝祥說。

“正風肅紀看機關”專項行動啟動后,鹽城市紀委監委切實履行監督責任,進一步加大實施明察暗訪力度,著力向作風頑疾亮劍,向效能低下開刀,不定期地開展不打招呼、直奔現場的作風檢查,查看工作人員去向、動態,嚴查在崗人員作風情況、工作效率、服務質量,發現問題及時予以通報。

2019年以來,鹽城市委、市紀委監委共召開作風問題通報會2次、“正風肅紀看機關”專項行動聯席會議2次、“正風肅紀鎮村行”專項行動工作會辦會6次。 (李海洋)

連云港市紀委監委立足“監督的再監督”,將監督深度嵌入公車綜合管理平臺,規范公車使用管理。

連云港:強化“監督的再監督” 規范公車使用管理

“這輛車怎么停在景區里,這輛車怎么繞道鎮江去南京,這輛車為何去的縣區和申報的不同……要仔細核查一下?!边@是連云港市紀委監委工作人員通過全市公務用車綜合管理平臺進行監督的一個場景。

近年來,連云港市紀委監委立足“監督的再監督”,利用公車綜合管理平臺,隨機抽取了解全市公車運行軌跡、停放位置,實時查看市公車管理部門派車、車輛定點維修保養等情況,督促公車管理部門正確履行管理職責,對問題早發現早提醒,規范公車使用管理。

緊盯公務用車管理平臺發現的問題線索,連云港市紀委監委不定期開展現場督促檢查,現場檢查公車管理部門,看是否管理到位,有無嚴格按照要求審批派車,平臺發現的問題是否及時處理落實到位。節假日期間,在出城卡口等特殊地點,現場比對派車記錄和乘車人員,重點核查無派車記錄使用公車、軌跡異常等行為,看是否存在公車私用等問題,發現的問題按照有關規定嚴肅處理。

同時,連云港市紀委監委針對公車監管中發現的管理不嚴、公車夾帶私用等問題提出監督建議,督促公車管理部門深入開展廉政風險點排查工作,共發現廉政風險問題14個,制定相關整改措施,并結合實際修改完善《連云港市黨政機關公務用車管理辦法》等制度。

此外,在連云港市紀委監委推動下,該市建立了多渠道監管機制,用車單位按照領導審批申請用車,公車管理部門統一負責機關單位用車派車,實時監測運行情況,財政部門審核公車費用,紀檢監察機關履行再監督職責,對公車管理的全流程進行制約監督,通過多部門聯動,形成合力,構建一體推進的治理機制。 (王 磊

無錫市梁溪區: 立公約頌廉潔 持之以恒揚新風

“我建議在公約里加上廉潔篇,在全社區倡導廉潔風尚?!比涨?,在無錫市梁溪區江海街道寧南社區居民公約修訂討論會上,紀檢委員徐穆杰的發言得到居民們的支持和贊同。在梁溪區,通過居民公約用“軟制度”的形式弘揚社區文明風、廉潔風,已成為常態。

以優良黨風政風帶動社風民風,梁溪區紀委監委堅持嚴字當頭,把紀律挺在前面,壓緊壓實主體責任,形成“頭雁效應”。2018年下半年,該區紀委監委展開政治生態狀況檢查,同步建立了區管干部廉情信息庫,為203名重點崗位領導干部進行廉政畫像。圍繞區委中心工作,區紀委監委通過交叉檢查的方式,開展機關作風效能、“三資”管理、棚戶區改造、污染防治、營商環境等專項檢查三輪36次,排查問題線索153條。在做細做實日常監督的同時,區紀委監委嚴肅查處了發生在民生資金、“三資”管理、教育醫療等領域一系列違紀違法行為,為人民群眾帶來實實在在的獲得感。

讓廉潔成為社會風尚,梁溪區紀委監委把開展廉潔文化教育作為重要手段,組織了“清風梁溪·你我同行”“反腐倡廉宣傳教育月”“510思廉日”等一系列廉潔教育主題活動,持續發揮廉潔文化的教育引導作用,弘揚清風正氣。

如今在梁溪區,出行搭乘地鐵2號線廉潔文化專列,假期游覽無錫第一支部黨建基地、古運河、惠山古鎮等廉潔文化專線,已成為市民假期出行的新選擇。區紀委監委通過挖掘區域內優秀廉潔文化資源,著力打造廉潔文化專列周邊小婁巷、南長街等廉潔文化基地,引導黨員干部、居民群眾參觀學習,將越來越多的廉潔元素融入現代生活,讓廉潔文化在潛移默化中入眼、入腦、入心。

“黨風折射政風,影響民風社風?!绷合獏^委常委、區紀委書記、區監委主任孫林祥表示,將以強有力的問責促進廣大黨員干部履職盡責,以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民,以優良的黨風政風帶動社風民風,倡導時代新風。(梁紀宣

常熟市紀委監委深入推進嚴肅財經紀律專項治理工作。圖為該市紀委監委工作人員查閱機關單位內部賬目。

常熟市:“1+X”作風建設協調督查 凝聚內外監督合力

近日,常熟市公安機關對娛樂場所進行治安檢查,發現辛莊鎮兩名村干部在該場所內進行娛樂活動?!翱紤]到兩名村干部可能存在違規接受管理服務對象宴請和娛樂活動的問題,我們將之作為‘四風’問題線索移送給了市紀委監委?!背J焓泄簿窒嚓P負責人說。

從一放了之到主動移送,這樣的改變得益于常熟市紀委監委創新推出的“1+X”作風建設協調督查工作機制。在“1+X”作風建設協調督查工作機制的外部層面,常熟市紀委監委為“1”,市委組織部、市委宣傳部等16個職能部門黨組織為“X”,各職能部門根據職責和行業管理權限,對全市各單位落實作風建設各項規定情況加強日常監督和集中督查,對監督中發現的問題,按照管理權限依規依法進行處置或移送市紀委監委調查處置。

2019年8月,常熟市財政局牽頭在全市開展深化中央八項規定精神、嚴肅財經紀律的專項治理,分7組奔赴86家單位開展全面“體檢”?!白ズ秘斀浖o律的日常監督是我們的分內之事,我們根據市紀委監委列出的職責清單開展專項督查,用專業的‘火眼金睛’,查找隱形變異的‘四風’線索?!必斦指本珠L殷新勇介紹說,在歷時一個月的專項治理中,他們翻閱賬本102冊,核對賬目上萬條,發現各類問題32個,向市紀委監委移送問題線索12條。

2019年以來,常熟共開展作風建設監督檢查、專項治理130多批次,相關職能部門黨組織發現并移送“四風”問題線索55條,查處違反中央八項規定精神問題19起38人?!?+X”作風建設協調督查工作機制帶來了齊抓共管的良性循環,也促使更多單位主動整治“四風”問題。據了解,推行作風建設協調督查工作機制以來,常熟不少單位主動開展自查自糾,自行整改“三公”經費使用審批手續不規范、違規發放勞務費、超標準列支通信套餐費等問題1672個。

與“1+X”作風建設協調督查工作機制外部層面不同的是,在機制的內部層面,市紀委監委黨風政風監督室為“1”,各監督檢查室、派出監察員辦公室以及派駐紀檢監察組為“X”,黨風政風監督室負責綜合協調,整合監督檢查室、派出監察員辦公室以及派駐紀檢監察組力量,一體化推進作風建設。

“我們將不斷深化完善‘1+X’作風建設協調督查工作機制,最大化釋放監督效能,使‘四風’問題無處遁形,營造風清氣正的政治生態?!背J焓形N?、市紀委書記、市監委代主任薛嘯表示。(李嘉佳 戴 丹)

建湖縣專項整治工作組在近湖街道唐東村走訪調研,收集群眾意見。

建湖縣:重拳出擊 強力整治作風難題

“提交相關手續后半天就辦好營業執照和稅務套餐,建湖政務服務中心的辦事效率真高?!苯?,鹽城宣胤公司法人顧偉拿到營業執照后,深有感慨地說。

2019年以來,建湖縣紀委監委根據“效能快車提速年”活動部署,結合“正風肅紀看機關”專項行動,聚焦作風建設中存在的混懶怕、溫吞水等形式主義、官僚主義,深入開展專項整治,嚴肅查處行政服務慵懶無為、推諉扯皮、急事慢辦、僵化延辦等“不作為”問題,以強有力問責推動機關效能提升,優化營商發展環境,方便群眾和企業辦事。

根據信訪舉報、日常監督、巡察檢查等工作中了解的情況,建湖縣紀委監委梳理出“假落實”“慢落實”等4種類型突出問題,按照“鎮區+部門+派駐紀檢監察組”模式組成專項整治工作組,通過城鄉交叉、明察暗訪等方式走村入戶、進機關訪企業,征求意見建議,及時梳理反饋,對突出問題掛牌督辦。截至目前已開展明察暗訪8輪次,走訪群眾456人次,走訪企業58家,征集有效建議251條。

為提升整治質效,實現標本兼治,建湖縣紀委監委在縣廣播電視臺開設“效能提速大家談”專欄,要求相關單位“一把手”和重點崗位負責人對照問題清單,通過在線訪談方式進行現場答復承諾,相關派駐紀檢監察組根據承諾內容,實行對賬銷號,進行跟蹤督辦,倒逼擔當作為,截至目前,已播放10期。在此背景下,“全員代辦”“上門服務”以及容缺預審、并聯審批等機制相繼出臺。

“當前改革已進入‘深水區’,推動機關黨員干部擔當作為迫在眉睫?!苯êh委常委、縣紀委書記、縣監委主任須衛琴表示,“必須加大整治力度,把作風建設推向縱深,從根本上杜絕形式主義、官僚主義等現象,解決少數執法監管部門與服務窗口單位的黨員干部不作為、慢作為等問題?!保ò?英 胥加洲 崔 東)



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